El Real Decreto (RD) entró en vigor el día siguiente a su publicación en el BOE, es decir, el 7 de agosto de 2020.

Mediante este RD se traspone totalmente la Directiva 2012/27/UE relativa a la eficiencia energética, que ya fue parcialmente transpuesta en febrero de 2016 (RD 56/2016) quedando pendientes los artículos relativos a la contabilización de consumos. Además, se transpone también la nueva Directiva 2018/2002 en todo lo relacionado con la contabilización individual de consumos.

Si su edificio tiene varios vecinos o locales (ya sean propietarios o en alquiler) y tiene un sistema centralizado de calefacción y/o refrigeración, entonces cada vecino debe pagar su consumo de calefacción o refrigeración según el consumo medido. Eso es, en síntesis, lo que dice esta nueva normativa.

Para conseguir este objetivo –que cada vecino pague por lo que consume-, cada piso o apartamento en el edificio debe tener instalado algún dispositivo que mida esos consumos, y alguien se tiene que preocupar de instalarlos, leer sus registros y hacer la liquidación de los costes por cada usuario cada mes o dos meses.

Para medir calefacción, habrá que instalar un contador de calefacción (o refrigeración). Si no se puede o es muy caro (p.e. cuando la calefacción está distribuida por columnas), se instalarán repartidores de costes de calefacción en cada radiador siempre que resulte rentable. Puedes consultar aquí más información sobre en qué casos instalar contadores y cuando instalar repartidores.

El Real Decreto no permite ningún otro tipo de sistema de medición de consumos, tan sólo contadores de calefacción, o bien repartidores de costes.

Este es un asunto muy relevante de este Real Decreto. Se trata de saber, mediante un cálculo muy simple, si un edificio tiene la obligación o no de instalar dispositivos de medición de consumos.
Para ello, cada edificio debe responder a tres preguntas:

determinarán si el edificio está obligado o no a instalar contadores o repartidores

¿En qué zona climática está mi edificio?

Si su edificio está en una localidad que no está en las zonas C, D o E, entonces su edificio está exento, no tiene obligación alguna de instalar contadores.

¿Qué tipo de instalación de calefacción tengo?

¿Es rentable económicamente la instalación de contadores o repartidores?

Mediante la siguiente fórmula:

Luego presentará los documentos ante
su Comunidad Autónoma.

Según estudios realizados, sólo el 5% de los edificios de las zonas climáticas C, D y E quedarán exentos, por haber realizado ya inversiones en eficiencia energética, aislamientos, etc.

Si del análisis de rentabilidad resulta que NO ESTOY EXENTO, y por tanto estoy obligado a instalar contadores o repartidores de costes ¿Qué hago?

Empresas acreditadas como mantenedoras o instaladoras de instalciones térmicas.

El titular (Comunidad de Propietarios o el dueño del edificio) es el responsable de que se cumpla lo dispuesto en el real Decreto.

Según en qué zona climçatica se encuentre en su edificio, el calendario es el siguiente:

A) Lectura, información al consumidor y reparto de costes.
¿Qué debe ser gratuito?

Además de instalar los contadores o repartidores de costes, es necesario que el propio titular (Comunidad de Propietarios o dueño del edificio) o un tercero (empresa especializada) se encargue de leer los dispositivos,
garantizar que funcionan bien, y realizar las liquidaciones individuales periódicas a cada vecino, para que cada uno pague según lo que realmente consume.

Si el propio titular del edificio es el que realiza esta tarea, lo debe hacer sin ánimo de lucro. En caso de que decida encargar esta tarea a un tercero (empresa especializada) los costes derivados serán razonables.
En todo caso, lo que siempre será gratuito es el acceso que el usuario nal debe tener a la información de sus consumos y a la información de su liquidación individual, ya sea en formato electrónico a través de
internet o en otro formato.

B) Frecuencia de liquidaciones de consumos
La frecuencia mínima en que los vecinos recibirán las liquidaciones depende de si el contador es de lectura remota o todavía es de lectura manual:

C) Liquidaciones de consumo siempre por internet
Las liquidaciones de consumo deberán estar disponibles para el consumidor por internet. Por tanto, su proveedor de este servicio deberá tener una oficina virtual, que además será gratuita.

D) Los dispositivos deberán ser de lectura remota en 2027

E) ¿Siguen siendo válidos los llamados «cuentahoras» u otro tipo de sistema de contabilización?
Desde el 7 de agosto de 2020 los únicos sistemas de contabilización de calefacción y refrigeración vçalidos son los contadores de energía, en el caso de instalaciones en anillo, y los repartidores de costes en el caso de instalaciones en columna. Cualquier otro dispositivo que tenga como función contar horas de funcionamiento, o criterios como metros cuadrados de la vivienda, número de radiadores, etc., no están permitidos.

F) Cambio de proveedor
El Real Decreto exige a los proveedores de los dispositivos de medición (contadores o repartidores) que además realicen los servicios de lecturas y liquidaciones individuales que digan si los sistemas instalados permiten el cambio de proveedor sin que ello suponga un coste adicional para los usuarios finales (por ejemplo, que un cambio de proveedor no suponga que haya que cambiar los dispositivos). Este extremo deberá ser informado de forma previa a la firma del contrato.

E) Costes fijos y variables
Las liquidaciones individuales de calefacción que los vecinos recibirán tiene un componente fijo (reparto de los costes comunes del edificio, como por ejemplo los costes de mantenimiento de la caldera, calefacción de los lugares comunes, etc.) y un componente variable, que es el que dependerá directamente del consumo de cada uno. El Real Decreto sitúa el coste variable entre un 60% y un 75% del coste total.

H) ¿Es obligatorio instalar válvulas termostáticas si no las tengo?
El Real Decreto determina que cada vivienda deberá disponer de algún tipo de regulación que le permita controlar su propio consumo. La tipología de este sistema de regulación (válvulas de radiador manuales o termostáticas, termostatos, etc.) no se dene, de modo que el titular de cada vivienda puede elegir qué tipo de regulación quiere instalar.
ISTA recomienda la instalación de válvulas termostát icas que permitan una gestión del consumo de cada vivienda.

I) Información que debe contener la liquidación individual de calefacción

H) ¿Y si un vecino se niega a que le instalen?
Si un vecino se niega a instalar, esta nueva normativa dice que tendrá que pagar según el mayor ratio de consumo de los calculados entre sus vecinos de ese edificio, es decir, se entenderá que el que no quiere instalar los dispositivos de medición es por que no tiene ninguna intención de ahorrar, y por tanto se le penaliza haciéndole pagar como el vecino de su edificio que más paga.